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2008-06-24 工商時報
《新聞分析》面板登陸 鬆綁是上策

陳泳丞

政府打算對半導體與面板業釋出兩岸鬆綁的善意，目前來看立意甚佳，在產業競爭已經全球化的時代，鬆綁、少干預、多服務，肯定會受到民間業者的歡迎。

以 面板業來說，要以過去管制半導體登陸的模式來進行，其實並不恰當，因為半導體業除了台灣、日本、南韓之外，還有一缸子美國跟歐洲公司，台灣廠商不去大陸設 廠競爭，別人可是爭先恐後，跟現在台灣大家都在瘋腳踏車一樣，「早買早享受，晚買也沒折扣」，半導體登陸有其市場競爭現實上的必要性。

不 過，面板業不大相同，全世界只有日本、南韓、台灣跟大陸在做，是非常亞洲的產業，大陸面板廠目前暫時還不成氣候，南韓跟日本方面，由於台灣的面板業規模已 大，某種程度上來說，他們反而要看看台灣怎麼做？再決定是否要到大陸設廠，因此台灣的面板業者在這種狀況下，其實滿有影響力的。

以大陸來 說，發展面板業有兩大重點，一是相對便宜的人力成本，二是龐大的內需市場，現在各個面板廠幾乎都到大陸去設立後段模組廠了，對於當地市場的佈局，多家面板 業者也都有自己的想法（像冠捷與奇美合作，華映有廈華等等），實際上對於立即登陸設置面板前段生產線的迫切性並不高。

不過，業者也說了， 開放、鬆綁總是好事（雖然不見得開放我就一定要去），至少不畫地自限的心態值得鼓勵。以目前台灣面板廠的狀況來說，「以廠帶廠」的狀況很普遍，如果有兩個 六代廠的投資計畫，都是先投一個六代廠，搞穩定了再去投另一個六代廠，這樣可以讓新手工程師有練功的地方，也讓老手可以繼續去規劃新的次世代廠。大概沒有 人會想在台灣設一個六代廠，然後再去大陸搞一個，這會累死人。

台灣俗話說：「嚴官府出厚賊」，如果市道不好、民不聊生，訂定再多嚴刑峻 罰，都很難遏止盜賊四起。就跟限制半導體廠商登陸一樣，因為有需求，大家都會絞盡腦汁突圍轉進。但若像面板這樣，大家都還要再想一想，考慮如何佈局，那麼 開放與否，就反倒是政府打著開放旗幟的心態，夠不夠誠意的問題了。